НМЦК определяется при подготовке плана-графика закупки, извещения об осуществлении закупки, формировании документации о закупке.
Начальная (максимальная) цена контракта — это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке. Такая цена устанавливается при определении поставщика конкурентным способом. Правила определения нмцк установлены ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
Возможные ситуации при определении НМЦК
Ситуация № 1 – НМЦК занижена
Последствия:
процедура закупки может не состояться, т.к. вряд ли кто-то захочет заключать контракт себе в убыток;
высокая вероятность заключения контракта с недобросовестным поставщиком. Он либо не выполнит условия контракта по заявленной им цене, либо сэкономит на качестве поставляемого товара, выполняемой работы или оказываемой услуги.
Ситуация № 2 – НМЦК завышена
Последствия:
неэффективное расходование бюджетных средств;
в ходе торгов есть вероятность, что цена снизится до размеров среднерыночной;
есть вероятность, особенно при проведении электронного аукциона, ситуации, когда подается одна единственная заявка и контракт заключается с участником по НМЦК либо участниками создается видимость торгов, в ходе которых цена снижается максимум на 0,5 — 1%.
Ситуация № 3 – НМЦК определена корректно
Последствия:
ситуация благоприятна, как для заказчика, так и для потенциального участника;
эффективное расходование бюджетных средств;
участие в такой закупке выгодно для участника;
заказчик получит товары, работы, услуги (ТРУ) надлежащего качества.